3月15日，文化部新修訂的《藝術(shù)品經(jīng)營管理辦法》(以下簡稱《辦法》)開始實施。這一《辦法》盡管只是部門規(guī)章，但其對行業(yè)的影響將是深刻的，它將改變當(dāng)前藝術(shù)品市場格局，促進(jìn)藝術(shù)品市場邁向規(guī)范發(fā)展。
改變傳統(tǒng)藝術(shù)品經(jīng)營方式
自古以來，藝術(shù)品交易就存在于社會。盡管歷史上出現(xiàn)幾次大規(guī)模的收藏?zé)岢保囆g(shù)品交易長期局限于小眾群體，達(dá)官顯貴及文人墨客一直是藝術(shù)品產(chǎn)品的主要消費者，因此，藝術(shù)品交易長期處于半隱半顯狀態(tài)，即消費者與經(jīng)營者有一種默契——“愿者上鉤”“貨賣識家”。真實的藝術(shù)品交易價格始終處于不公開狀態(tài)，藝術(shù)品基本不明碼標(biāo)價，經(jīng)營者與消費者“斗智斗勇”，經(jīng)營者根據(jù)斗價的結(jié)果，判斷消費者是“行家”還是“棒槌”。這種傳統(tǒng)的藝術(shù)品交易習(xí)慣延續(xù)至今。
《辦法》明確提出信息明示擔(dān)保要求，經(jīng)營者不僅要明碼標(biāo)價，還要明示交易藝術(shù)品的相關(guān)信息，這是對傳統(tǒng)藝術(shù)品經(jīng)營方式的明顯改變。盡管不能讓消費者短時間內(nèi)擁有與經(jīng)營者完全對稱的交易信息，但至少改變了消費者以往“盲人摸象”完全被動的局面，讓消費者對中意藝術(shù)品的主要信息有所了解，讓交易變得公開和公正。有人說“明碼標(biāo)價也有水分”，但是，經(jīng)營者如果把價格標(biāo)得過高，就會讓消費者望而卻步，時間久了，就會給誠信經(jīng)營者更多機(jī)會，漫天要價的經(jīng)營者就會處于被動局面，進(jìn)而促進(jìn)藝術(shù)品交易向?qū)嶋H價格回歸。
《辦法》并非壓榨經(jīng)營者正常利潤，主要目的是打擊個別不法經(jīng)營者利用消費者信息不對稱來欺騙消費者，攫取高額利潤。信息明示擔(dān)保原則也是現(xiàn)代商業(yè)的基本經(jīng)營慣例，在藝術(shù)品流通環(huán)節(jié)推行，必將促進(jìn)藝術(shù)品市場傳統(tǒng)交易陋習(xí)的消亡。
保護(hù)消費者權(quán)益
在以往的藝術(shù)品市場中，盡管消費者中有“行家”，但多數(shù)消費者在藝術(shù)品鑒賞水平及相關(guān)消費信息方面處于弱勢，這是藝術(shù)品消費的特殊性決定的。藝術(shù)品消費與其他諸多文化藝術(shù)消費有一個共同點，就是需要以文化藝術(shù)修養(yǎng)為基礎(chǔ)，藝術(shù)品消費對消費者的鑒賞水平和相關(guān)知識要求更高。如果不能打破信息不對稱的狀況，藝術(shù)品消費就會一直局限于小眾群體，這是因為多數(shù)人覺得藝術(shù)品市場的水很深、很渾，只能繞開走。
隨著國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和整個國民教育素質(zhì)的提高，大眾對藝術(shù)品的消費愿望會越來越強(qiáng)烈，打破大眾對藝術(shù)品的認(rèn)知限制就顯得非常必要�！掇k法》的立法宗旨和理念順應(yīng)了時代需求，用大量條款強(qiáng)化了對大眾消費者的權(quán)益保證�！断M者權(quán)益保護(hù)法》的精神在《辦法》中得到自始至終的體現(xiàn)。對于藝術(shù)品市場而言，藝術(shù)品的本質(zhì)還是產(chǎn)品，盡管藝術(shù)品本身的功能不同于一般的物質(zhì)產(chǎn)品，但在市場經(jīng)濟(jì)體制下，藝術(shù)品的消費應(yīng)該符合《消費者權(quán)益保護(hù)法》的精神，讓消費者放心消費。
盡管《辦法》對經(jīng)營者約定了一些明確的保護(hù)消費者權(quán)益的義務(wù)，但遵循了基本商業(yè)規(guī)則，沒有對經(jīng)營者額外增加不合理的負(fù)擔(dān)，誠信經(jīng)營是基本要求。經(jīng)營者要意識到，《辦法》增強(qiáng)了消費者的消費信心，必將促進(jìn)藝術(shù)品消費，促進(jìn)藝術(shù)品市場繁榮發(fā)展。
規(guī)范市場格局和秩序
藝術(shù)品市場長期出現(xiàn)一級市場和二級市場關(guān)系交織不清的問題。在市場經(jīng)濟(jì)中，很難以單純的道理、道義來規(guī)范經(jīng)營者，拍賣市場一直在搶風(fēng)頭，盡管業(yè)界意見很多，但以往的市場規(guī)則確實不利于有序市場格局的培育，解決問題產(chǎn)生的根源還需在市場規(guī)則上努力。
《辦法》推出明示擔(dān)保原則及責(zé)任溯源原則、消費者權(quán)益保護(hù)原則，必然促進(jìn)誠信經(jīng)營者脫穎而出�！掇k法》明確提出藝術(shù)品來源明確、信息資料完善，這是對藝術(shù)品一級市場經(jīng)營者最大的利好。一級市場經(jīng)營者是藝術(shù)品進(jìn)入市場的“第一棒”，最有條件把握藝術(shù)品的來源及信息獲得，這無疑就取得了符合《辦法》經(jīng)營的先天優(yōu)勢。按照《辦法》要求，以后的藝術(shù)品交易，應(yīng)消費者要求，經(jīng)營者必須提供相關(guān)文件，這對一級市場經(jīng)營者來說并不困難，也是誠信經(jīng)營者理所應(yīng)當(dāng)?shù)男袨�，這種負(fù)責(zé)任的做法最容易得到消費者的認(rèn)可。經(jīng)過《辦法》一段時間的實施，藝術(shù)品檔案認(rèn)證會走向正軌，進(jìn)而促進(jìn)市場格局向有序方向調(diào)整，一級市場與二級市場的秩序會趨向良性發(fā)展。
誠信經(jīng)營成為基本規(guī)則
鼓勵和提倡誠信經(jīng)營是《辦法》的核心思想，無論是經(jīng)營規(guī)范，還是信用制度建設(shè)，都旨在解決當(dāng)前市場上誠信不足的問題�？陀^分析當(dāng)前藝術(shù)品市場主要的問題，根源就是誠信底線受到侵蝕，造假、售假、假拍、拍假等現(xiàn)象的背后都是誠信問題�！掇k法》的明示擔(dān)保原則、責(zé)任追溯原則、信用體系建設(shè)都在促進(jìn)經(jīng)營者遵守誠信經(jīng)營底線�！掇k法》制定了比較嚴(yán)厲的罰則，對不法經(jīng)營者有明確的懲處措施，信用體系建設(shè)為誠信經(jīng)營者增信，不再給渾水摸魚的經(jīng)營者提供生存空間。
客觀評價《辦法》的作用，短時間內(nèi)可能還無法徹底解決私下交易、游商交易產(chǎn)生的不誠信問題。《辦法》調(diào)整規(guī)范的更多是法人組織和有執(zhí)照的經(jīng)營者，但這是關(guān)鍵的一步。主流交易規(guī)范了，私下交易和游商交易市場就會萎縮，消費者還會走上消費權(quán)益有保證的規(guī)范渠道。誠信經(jīng)營風(fēng)氣形成了，就會徹底改變當(dāng)前市場的一些負(fù)面現(xiàn)象。
